2025年9月，银川市获批国家第三批中小企业数字化转型城市试点，通过政策引导和案例宣传，首批申报项目数量超过200个。为破解中小企业数字化转型过程中软件报价混乱、审计缺乏依据的共性难题，银川市创新应用人工智能技术，依托本地“希言”大模型，部署价格数据分析AI agent，通过全样本合同报价数据分析，上线参考价格查询功能等方式，进一步规范市场报价，为全国同类型城市开展试点项目价格审计工作提供了可复制、可推广的“银川方案”。
以银川市中小企业数字化转型公共服务平台为依托，通过人工智能大模型，构建起从源头规范到智能分析再到专业审价的全链条解决方案。
依托公共服务平台，累计归集200余份格式不一的合同及方案文档，通过分类管理与结构化治理，形成覆盖生产制造、企业管理、专业平台、基础安全、数据分析五大类40余种细分产品的价格基础数据库，构建起较为完整的软件成本分析数据池，为智能化分析奠定了坚实基础。
基于本地“希言”大模型，银川市开发部署合同阅读、数据分析与数据治理三类AI智能体，从200余份产品分类杂、计价方式多的合同中自动提取关键信息，有效解决了人工核价耗时费力、易出错的难题，提升工作效率。
基于智能体分析价格数据成果，以25%至75%分位数区间作为价格范围，制定《银川市中小企业数字化转型城市试点软件产品价格参考指南》，同时通过专家论证、公开征求意见等方式，科学合理地将分散的价格数据转化为有依据、可参照的价格参考体系。为中小企业预算编制和审计人员价格核查提供了可量化、可对照的参考标准，做到了“审价有尺、核验有据”。
在服务平台开发上线软件报价参考功能模块，企业可通过平台便捷查询同类产品市场价格水平，在商务谈判中做到“心中有数、议价有据”，有效提升了中小企业在数字化改造中的议价能力和资金使用效益。
下一步，银川市将推动人工智能在更多工业项目服务管理场景中落地应用。一方面，完善软件产品价格数据库动态更新机制，结合后续批次项目申报与服务商报价变化，适时迭代优化价格参考区间，确保数据的时效性与准确性。另一方面，拓展AI智能体在合同合规审查、项目进度核验、试点项目验收、数字化水平评测等环节的应用场景，加快构建覆盖数字化转型项目申报、实施管理、评测验收、资金监管全链条的智能化管理体系，以更精准、更高效、更智能的数字化手段护航中小企业数字化转型行稳致远。
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