2026年，正值“十五五”规划开局之年，中国城市发展正迎来深刻的范式转型。党的二十大及二十届四中全会明确指出，城市发展已从大规模增量扩张，转向以存量提质增效为主的内涵式发展新阶段。
作为城市公共空间核心载体与大型活动重要承载地，智慧场馆早已不只是举办赛事展会的物理空间，更是城市数据关键节点、公共服务核心场景、展现城市治理现代化水平的“微缩窗口”。在“人工智能+”行动全面落地的背景下，智慧场馆如何打破数据孤岛、真正成为驱动智慧城市高质量发展的新引擎？
“十五五”时期是夯实数字中国基础、全面推进全域数字化转型的关键五年。一系列国家政策，为智慧场馆赋予了全新定位与使命。
“十五五”规划建议明确提出，坚持城市内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
国家数据局等五部门印发的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》进一步强调，要认真践行人民城市理念，推进设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通，着力破解碎片化建设、重复投入、资源浪费等问题，以数字化转型支撑现代化人民城市建设。
这意味着，场馆建设不再是简单的基建投入，而是要通过数字化手段盘活存量资产、提升运营效率、优化服务体验，让公共空间真正服务于民、服务城市发展。
智慧场馆作为人流、物流、信息流高度密集的复合场景，是AI技术落地的最优试验田。依托AI大模型，可在客流预测、智能安防、个性化服务、运营调度等环节实现深度赋能，助力城市抢占智慧应用产业制高点。
随着全国一体化数据市场的建设，场馆产生的高价值数据（如消费行为、交通流向、产业偏好）被纳入城市数据资源体系。政策导向清晰打破“数据孤岛”，推动场馆数据与城市大脑互联互通，让数据要素真正转化为治理效能与发展动能。
智慧场馆与智慧城市并非孤立存在，而是“点”与“面”、“局部”与“整体”的辩证统一关系。智慧场馆通过以下三个维度，深度融入并助力智慧城市建设：
传统场馆往往是数据孤岛，而智慧场馆通过物联网、5G等技术，将人流、物流、能耗、安防等实时数据接入城市大数据中心。这些数据不仅服务于场馆运营，更为城市交通疏导、公共安全预警、能源调度提供精准决策依据，实现“一屏观全域、一网管全城”。
智慧场馆是智慧城市服务的“前哨站”。通过“一码通城”，市民在场馆内的预约、通行、消费、停车等行为可与城市公共服务体系无缝衔接。大型展会、赛事期间，场馆周边交通信号可根据人流自动优化，公交地铁运力动态调整，周边商圈、酒店、文旅资源联动响应，大幅提升城市运行效率与市民出行体验。
响应国家“双碳”战略，智慧场馆广泛采用智能照明、智能暖通、智慧能源管理、绿色建材等技术，实现精细化用能、低碳化运行。场馆节能减排数据实时汇入城市碳管理平台，作为高能耗公共建筑低碳转型的标杆，为城市绿色发展提供可复制、可推广的实践方案。
国家会展中心（上海）作为进博会永久举办地，已深度融入上海“一网统管”体系。
展会期间，场馆与城市交通、安保、城管、应急等部门实时联动：周边信号系统自动切换“展会模式”，地铁运力动态调配，安保力量精准投放，实现千万级人流下城市有序运行，成为超大城市治理现代化的“上海样板”。
雄安新区启动区会展中心，从规划之初便坚持“物理城市与数字城市同步建设”。场馆不仅是物理实体，更是雄安城市计算中心的重要数据源。它实时反馈城市运行状态，测试最新的车路协同、无人配送技术，为雄安打造全球领先的数字城市提供了最真实的验证场景。
智慧场馆，是智慧城市的“活力细胞”。细胞健康活跃，城市才能高效运转、生机勃勃。对场馆运营者而言，要从“房东思维”转向“城市综合服务商思维”，主动对接城市治理需求；对城市管理者而言，要把场馆视为重要的数据资产与治理抓手，以点带面、以场兴城。
以智慧场馆为重要抓手，激活数据要素价值，推动治理模式升级，我们必将共同绘就宜居、韧性、智慧、绿色的现代化人民城市新画卷，让每一次相聚更高效，让每一座城市更懂你。
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